Formation à la gestion de projets en Turquie
Du 6 et 8 mai 2009, l’Union des Municipalités de la région de Marmara et le Centre d’Etudes Financières, Economiques et Bancaires (CEFEB) de l’AFD ont co-organisé pour la première fois en Turquie une formation destinée aux cadres dirigeants des municipalités turques (secrétaires généraux, chefs de département techniques) sur l’analyse et la gestion de projets). Cette formation, qui a eu lieu à Istanbul, a été animée par Clotilde Boutrolle et Elisabeth Krempp. Elle a été dispensée en anglais avec traduction simultanée en turc sur la base de supports de traduction en turc.
Cette formation, axée sur des cas pratiques adaptés au contexte turc, a remporté un vif succès grâce à la mobilisation et à la participation des municipalités turques.
L’un des objectifs de l’AFD en Turquie est d’accompagner le processus de décentralisation engagé depuis 2004 en renforçant les capacités de maîtrise d’ouvrage locale des municipalités. L’amélioration de la gouvernance locale est en effet une condition de la réussite de ce processus qui à terme conduira les collectivités locales turques, à l’instar de la France, à devenir les acteurs clés de l’investissement public.
Le thème abordé lors de cette formation (analyse et gestion de projets) constitue un enjeu majeur pour les équipes municipales qui doivent être en capacité d’analyser et de planifier des programmes d’investissements très coûteux dans un contexte où leurs ressources financières sont limitées et les besoins de la population très importants. Deux chiffres pour s’en convaincre : les besoins en infrastructures locales (eau, assainissement…) sont estimés à plus de 68 milliards d’euros par l’Union européenne d’ici 2023 ; en dehors d’Istanbul, 15 municipalités comptent plus d’un million d’habitants.
Les outils pédagogiques du CEFEB ont du être adaptés au contexte particulier de ces grandes métropoles de pays émergents. Toutefois les thématiques abordées par l’étude de cas, focalisées sur la gestion des déchets, la réhabilitation de l’habitat et la valorisation du patrimoine et qui correspondent aux problématiques actuelles des municipalités turques, ont permis aux participants de parfaitement s’approprier la démarche méthodologique du projet.