DBSA

La Développement Bank of Southern Africa est l'un des plus importants partenaires de l' AFD au niveau mondial. L' AFD a octroyé plus de 220 M€ à la DBSA entre 1994 et 2009 (98% en prêts concessionnels et 2% en subventions) en financements non souverains pour le financement de projets d’infrastructures régionales, des municipalités sud-africaines, des programmes de recherche communs etc. La DBSA détient également 5% du capital de Proparco et siège à son CA depuis 2000.

CONTEXTE DU PROJET PACBP

Le Projet de plateforme panafricaine de renforcement de capacités (Panafrican Capacity Building Platform-PACBP) a été initié par l’ AFD et la DBSA au début de l’année 2008. Il a fait l’objet de la signature d’un Mémorandum à l’occasion de la visite du Président Sarkozy en Afrique du Sud en février 2008. Le Projet s'appuie sur le constat partagé que de nombreux projets d'infrastructure de base, en Afrique du Sud comme dans toute l'Afrique sub-saharienne, souffrent davantage du manque de disponibilité en ressources humaines qualifiées que d'une insuffisance de financements. L'Industrial Development Corporation of South Africa (IDC), autre partenaire majeur de l’ AFD et de Proparco en Afrique du Sud, a rejoint l'initiative en janvier 2010.

DESCRIPTIF GENERAL DU PROJET

Le MoU signé en 2008 prévoyait un montant maximum de 7,5 M€. Le projet qui vise l'autonomisation financière à l'horizon 2015, a pour objectif de favoriser le développement d'une expertise africaine en matière de planification, structuration, mise en œuvre et gestion de projets d’infrastructures dans des domaines identifiés comme prioritaires par les trois partenaires : l’eau, l’assainissement, les déchets, l’énergie et les transports.

La convention de financement signée le 16 septembre 2010 prévoit un montant total de 5,5 M€ avec une clause de revoyure en année 4 en fonction de l’évolution du projet. L’ AFD finance 54% de ce montant (3 M€), la DBSA finance 36% et IDC 10%

Le Projet, dont la conception, le montage et la mise en œuvre ont été confiés au CEFEB et à la Vulindlela Academy, universités d'entreprise respectives de l' AFD et de la DBSA, s’articule autour de trois volets :

1. la création et la mise en œuvre d’une formation longue panafricaine (Executive Master) dans le domaine de la conception, du montage, de la réalisation et du suivi des projets d’infrastructures - « Formation longue » : Composante 1 du projet dans la convention de financement
2. l'organisation de séminaires et formations de courte durée, en particulier autour des enjeux de partenariats publics-privés - « Formations courtes » : Composante 2 du projet dans la convention de financement
3. l’organisation et le suivi de stages d’application de durée moyenne (3 mois) de jeunes professionnels africains dans des municipalités françaises et/ou autres entités pertinentes.

OBJECTIFS ET EVOLUTIONS DES DEUX COMPOSANTES DU PROJET

1. Formation longue : Le Master MIIM (Master in Infrastructure Management)

L’objectif est de positionner le continent africain sur la carte mondiale des enseignements de spécialité de très haut niveau dans les secteurs identifiés par la mise en œuvre d’une formation supérieure de type Executive Master accréditée au niveau international. Le projet repose sur un partenariat multiforme entre diverses institutions et universités françaises (Paristech dont Agroparistech en particulier) et africaines, d'Afrique francophone (2iE à Ouagadougou) et anglophone (University of Pretoria en Afrique du Sud et Makerere University à Kampala). Le secteur de l’eau et de l’assainissement a été choisi comme premier secteur d’application de l’Executive Master.

2. Formations courtes : séminaires et stages

Les séminaires courts

Le projet PACBP prévoit également l'organisation conjointe de séminaires de formation de courte durée à destination des cadres et professionnels africains œuvrant dans les domaines identifiés ci-dessus. Six séminaires de ce type ont déjà été organisés depuis 2008 sur des thèmes variés : à Abuja en décembre 2008 (Partenariats publics privés), à Dakar en juillet 2009 (financement de projets sans recours), à Brazzaville en octobre 2009 (Financement de projets sans recours et Gestion financière et commerciale des sociétés d’eau et d’électricité), à Maputo en février 2010 (Partenariats publics privés) et à Johannesburg en juillet 2010 (Gestion financière et commerciale des sociétés d’eau et d’électricité).

Les stages de jeunes professionnels (Young professionnals : « YPs »)

Le troisième volet du projet réside dans la mise en place de stages d'application de durée moyenne de jeunes professionnels africains dans des municipalités françaises et/ou autres entités pertinentes. C'est dans ce cadre qu'une première expérience pilote de placement de 15 jeunes professionnels sud-africains à haut potentiel a été organisée de mars à juin 2010. Au terme d’une sélection rigoureuse et après avoir bénéficié d'une formation intensive de six mois en langue française, ces jeunes cadres ont intégré différents services (ingénierie, urbanisme, finances) au sein de onze municipalités françaises . A la suite de ce stage, ils ont rejoint une municipalité sud-africaine préalablement identifiée par la DBSA où ils exercent leur profession.