ACTUALITÉS

Cette formation avait été demandée par la Commission de l’UEMOA, à la suite d’une rencontre en décembre 2011 avec le Directeur des Ressources Humaines de la Commission, en marge d’un séminaire sur la gestion de projet organisé par le CEFEB. Suivie par 6 cadres supérieurs (dont 3 chefs de division), elle avait pour objectif de leur présenter les méthodes et outils leur permettant d’être en mesure de concevoir et d’animer une action de formation de façon efficace.

Les différentes sessions ont permis d’alterner des présentations méthodologiques, des exercices individuels et des travaux de groupe. Chaque participant a eu ainsi l’opportunité de se perfectionner à l’animation d’une formation, en s’appuyant sur des exemples concrets de formation qu’ils auront à déployer prochainement au sein de l’UEMOA .

La formation

Les 36 auditeurs du Master professionnel MOPP (Maîtrise d’Ouvrage Publique et Privée) mis en œuvre par le CEFEB en partenariat avec le CERDI-Université d’Auvergne, dont certains sont en activité dans des entreprises ou institutions touchant au secteur de l’eau, ont participé à l’ensemble du Forum sous le statut de « volontaires » c’est-à-dire de bénévoles apportant une participation à l’organisation ou aux contenus des sessions. En l’occurrence ils avaient une responsabilité de rapportage à l’intention des organisateurs, qui souhaitaient connaître le point de vue des jeunes professionnels des pays du Sud vis-à-vis du Forum.

Les auditeurs avaient été divisés en groupes pour intervenir sur trois grands sujets : l’un géographique (le processus « Méditerranée » du Forum), les deux autres thématiques (financement et gouvernance). Chaque groupe avait une feuille de route comprenant la participation à des sessions clés et à des événements parallèles et était accompagné et encadré par deux chefs de projets du CEFEB. Des restitutions à chaud, des réflexions en commun et une validation du rapportage ont ponctué la semaine. Les travaux des auditeurs ont été pris en compte pour leur évaluation dans le cadre du Master.

Tous les auditeurs, spécialistes ou non du secteur de l’eau, ont trouvé l’expérience très enrichissante, à la fois en termes d’acquisition de connaissances et de partage d’expériences avec un grand nombre de représentants d’organisations, de pays et de continents différents.

Ils ont apprécié l’excellente organisation du Forum et la vue d’ensemble qu’il donnait sur une grande variété de solutions techniques, d’outils de financement et de modes d’organisation. Les évolutions nouvelles sur la recherche d’efficacité et la maîtrise des coûts, l’implication du secteur bancaire, le rôle des collectivités locales, la coopération décentralisée et l’association des parties prenantes dans la gouvernance du secteur, ont été particulièrement soulignées.

De même ils ont pleinement pris conscience que les besoins de financement du secteur de l’eau et de l’assainissement ne se limitent pas aux investissements physiques mais concernent également un ensemble de mesures d’accompagnement indispensables allant de la définition des politiques sectorielles à l’information et à la sensibilisation des parties prenantes, en passant par la mobilisation de sources de financement diversifiées.

Enfin ils ont bien perçu le discours des partenaires techniques et financiers, dont celui porté par l’AFD, sur le lien entre la mobilisation des financements de toutes origines d’une part, et les bonnes pratiques ainsi que la bonne gouvernance du secteur de l’eau à tous les niveaux (national, régional, local) d’autre part.

Le film de Yann Arthus-Bertrand « La soif du Monde », réalisé avec l’appui de l’AFD, et présenté à l’occasion du Forum, a permis à tous les publics une meilleure prise de conscience de la réalité sur le terrain.

Production intellectuelle et communication

L’ouvrage « Services d’eau et secteur privé dans les PED » publié sous la direction d’Aymeric Blanc et Sarah Botton a été présenté à la maison de l’eau et du citoyen. Une version anglaise était disponible grâce à un partenariat avec le PPIAF (Public- Private Infrastructure Advisory Facility) qui en avait financé la traduction.

Des présentations et échanges sur les activités du CEFEB ont été réalisés sur le stand AFD. Outre l’ouvrage « Services d’eau et secteur privé », le CEFEB a diffusé par ce canal le CD Rom du séminaire réalisé en Jordanie sur l’approche économique de la gestion de la demande en eau réalisé en partenariat avec le Plan Bleu et le CMI (Centre de Marseille pour l’intégration en Méditerranée www.cmimarseille.org ) et labellisé par le FME. Des séminaires analogues seront réalisés dans la région Méditerranée dans les années à venir.

Le CEFEB a assisté aux événements parallèles sur la présentation du rapport « MED 2012 - Accroître les bénéfices économiques provenant des actifs environnementaux »  coordonné par le CMI, et auquel l’AFD a participé, sur la présentation de l’ Office National de l’Eau et de l’Assainissement (ONEA) du Burkina Faso, et sur le dialogue citoyen.

Des échanges avec le réseau PS-EAU et avec des municipalités, des consultants et des chercheurs ont permis de préparer de prochaines actions de formation ou de production intellectuelle ainsi que le placement de jeunes professionnels africains dans le cadre du programme panafricain de renforcement des capacités mené par le CEFEB en coopération avec la Banque de Développement d’Afrique du Sud / DBSA. Le CEFEB a également rencontré l’ ARENE (Agence Régionale de l’Environnement et des Nouvelles Energies d’Ile de France) pour définir les modalités d’un partenariat de formation sur les agendas 21 et la coopération décentralisée.

Au total, une semaine intense et riche pour tous, et des perspectives de poursuite du travail pour passer des « solutions » (le mot d’ordre du Forum de Marseille) aux engagements, à présenter au prochain Forum Mondial en Corée en 2015 !

La formation associe des cours présentant les meilleures pratiques avec des cours basés sur des études de cas. En plus de la session plénière quotidienne, qui met l’accent sur les grandes tendances du secteur, avec l’intervention de plus de 20 personnalités du monde de la microfinance, les participants francophones auront à choisir 6 cours parmi les 24 proposés sur des thématiques variées, par exemple : gestion des risques, financement des chaînes de valeur agricole, mobile banking,  contrôle interne et prévention des fraudes, Système d’Information et de Gestion ou règlementation et régulation du secteur. La formation se déroule dans un environnement exceptionnel au sein du  campus de l’O.I.T. au bord du fleuve Po dans une ambiance qui favorise les échanges.

Les inscriptions sont ouvertes : pour plus d’information, voir la plaquette ci-jointe.

Plaquette Boulder

Pour le CEFEB, le principal objectif de ce partenariat est d’enrichir son offre de séminaires aux collectivités locales anglophones partenaires de l’AFD. Les pays potentiellement bénéficiaires d’une telle offre sont le Ghana, la Thaïlande, la Turquie, le Liban, l’Egypte, le Kenya, la Tanzanie, l’Ouganda, le Rwanda et le Nigeria.

Dans le cadre du sommet de Durban sur le changement climatique du 28 novembre au 9 décembre 2011 (COP 17, 17è session de la conférence des parties à la convention cadre des Nations-Unies sur le changement climatique), la municipalité a organisé conjointement avec le CEFEB un atelier de deux jours qui a réuni près de 90 participants, dont 70 issus de collectivités locales (dont 80% d’Afrique sub-saharienne). Certains d’entre eux (du Sénégal, du Vietnam et de Thaïlande) avaient été invités par l’AFD (CLD) pour donner une visibilité accrue aux projets et partenariats du groupe.

L’atelier MILE-CEFEB, qui  a constitué une première étape de ce nouveau partenariat, a été suivi, pendant la Conférence, par l’atelier « Villes et climat » de l’ICLEI, « International Council for Local Environmental Initiative », un autre partenaire de l'AFD et du MILE.
 
Le MILE et le CEFEB organiseront un séminaire sur la gestion des revenus municipaux en février 2012, en partenariat avec le PPIAF, « Public-Private Infrastructure Advisory Facility », initiative de la Banque Mondiale cofinancée par l’AFD, et l’UNITAR, « United Nations Institute of Learning and Research ».

Le séminaire s’est tenu dans les locaux du Centre Africain d’Etudes Supérieures en Gestion (CESAG) avec lequel le CEFEB entretient une relation partenariale forte. L’implication du CESAG a permis en particulier la tenue d’une conférence sur la notation financière devant un public composé d’étudiants des deux masters financiers du CESAG (Master Banque et Finance et Master Africain de Microfinance).

Alors que la règlementation des marchés financiers évolue dans l’UEMOA, permettant désormais aux entreprises qui émettent du papier sur la bourse régionale de le faire après avoir obtenu un rating et d’éviter ainsi une garantie externe coûteuse, les interventions ont porté sur le risque de crédit et la notation financière vus par une agence de notation régionale (Bloomfield) d’une part et sur la méthodologie d’analyse du risque bancaire par une institution financière de développement (PROPARCO) d’autre part.

Le séminaire a également abordé la notation extra-financière (fonds d’investissement ISR, politique RSE d’entreprise) présentée par VIGEO, société française présidée par Nicole Notat et l’une des plus grosses agences de notation extra-financière.

Cette formation a été suivie par des responsables de banques, d’entreprises émettrices d’obligations, ou susceptibles de le devenir, ainsi que par des directeurs d’administrations financières en provenance d’Afrique de l’Ouest et Centrale (Cameroun notamment). Elle faisait suite à un premier séminaire sur ce thème organisé l’année dernière à Abidjan et est appelée à se reproduire.